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Apr 15, 2023

Le CBP Trade Summit attire une participation record à Boston

Par Marcy Mason C'était comme au bon vieux temps pendant les jours pré-pandémiques quand un record

Par Marcy Mason

C'était comme au bon vieux temps pendant les jours pré-pandémiques lorsqu'une foule record affluait à Boston, du 17 au 19 avril, pour assister au sommet 2023 sur la facilitation des échanges et la sécurité du fret organisé par les douanes et la protection des frontières des États-Unis. La conférence de trois jours, qui a attiré 1 200 participants sur place et 3 000 participants virtuels, a attiré le plus grand nombre de participants jamais attirés par l'événement commercial phare de l'agence.

Le sommet a commencé par une minute de silence en souvenir des victimes de l'attentat à la bombe du marathon de Boston qui s'est produit 10 ans plus tôt lors de la course emblématique qui se tenait également dans la ville ce jour-là. Le commissaire par intérim du CBP, Troy A. Miller, a ensuite parlé d'un autre anniversaire marquant dans son allocution d'ouverture.

"Nous venons de célébrer le 20e anniversaire du CBP et la formation du Department of Homeland Security", a déclaré Miller. "Personnellement, il est difficile de croire que 20 ans se sont écoulés. J'ai l'impression que c'était hier quand j'étais au pont Ambassador à Detroit alors que les événements tragiques du 11 septembre se déroulaient, sans savoir que toutes nos vies allaient changer, être affecté et notre mission changerait si radicalement. »

"Avec le recul, c'est incroyable de voir tout le chemin parcouru. Cela n'a pas toujours été facile. Je suis sûr que beaucoup d'entre vous sont conscients des défis auxquels nous avons été confrontés et que nous continuons d'affronter", a déclaré Miller. "Les deux dernières décennies ont clairement montré à quel point notre mission est essentielle à la santé économique de notre pays et à la sûreté et à la sécurité de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Je suis également profondément reconnaissant du rôle que vous avez tous joué. Protéger la sécurité, la santé et la vitalité économique du peuple américain a exigé un travail et un engagement intenses de la part des courtiers en douane, des experts en logistique, des importateurs et des exportateurs, des conseillers juridiques, de la société civile et bien d'autres. Merci pour votre partenariat.

Miller a également parlé de la création historique du Partenariat douanier et commercial contre le terrorisme, CTPAT, qui a établi une nouvelle norme de partenariat. "Nous avons commencé avec sept entreprises, et maintenant le CBP travaille avec plus de 11 000 partenaires du CTPAT pour sécuriser les chaînes d'approvisionnement mondiales une par une et faire face à des menaces odieuses comme le travail forcé et le trafic de drogue. Merci à tous les membres du CTPAT ici présents aujourd'hui. À ceux parmi vous qui envisagent de rejoindre le CTPAT, nous vous encourageons à le faire », a déclaré Miller.

Le commissaire par intérim a également expliqué que l'efficacité du CBP dans la protection du commerce international est améliorée en collaborant avec des partenaires internationaux par le biais de programmes d'opérateurs économiques agréés dans le monde entier. Les programmes OEA, comme on les appelle, sont similaires au CTPAT en ce sens qu'ils adhèrent aux normes internationalement reconnues élaborées par l'Organisation mondiale des douanes pour protéger les chaînes d'approvisionnement contre les menaces mondiales.

"Le CBP, bien sûr, continue également de s'associer directement avec des dizaines d'administrations douanières étrangères pour garantir le respect des exigences critiques en matière de sécurité de la chaîne d'approvisionnement, du point d'origine dans un pays au point de distribution dans un autre", a déclaré Miller. "Nous le faisons en engageant et en concluant des accords de reconnaissance mutuelle ou ARM, et nous avons signé 16 de ces accords à ce jour."

L'un des moments forts de ce sommet de trois jours a été lorsque les membres du public ont pu assister à la signature de deux nouveaux accords de reconnaissance mutuelle avec les administrations douanières du Guatemala et de la Colombie.

"Au cours des deux dernières années, nos efforts se sont principalement concentrés sur nos voisins les plus proches et les plus fiables des Amériques", a déclaré Miller. "En coopérant avec nos partenaires régionaux par le biais de ces types d'accords bilatéraux, le CBP espère rendre les chaînes d'approvisionnement régionales plus résilientes et assurer la durabilité et le commerce inclusif. À l'avenir, le CBP continuera à développer et à diriger le monde des OEA alors que nous nous adaptons à l'évolution l'univers du commerce."

Le public a également eu l'occasion de rencontrer Ian Saunders, le candidat américain nommé secrétaire général de l'Organisation mondiale des douanes, l'équivalent douanier des Nations unies. Saunders, qui est actuellement sous-secrétaire adjoint pour l'hémisphère occidental à l'International Trade Administration au sein du département américain du Commerce, a partagé son point de vue lors d'une conversation en tête-à-tête avec le sous-commissaire exécutif adjoint John Leonard du Bureau du commerce du CBP.

L'égalité des sexes et la diversité dans les douanes et le commerce sont une question prioritaire dont a parlé Saunders. "Ceci a été un sujet brûlant à l'OMD ces dernières années, et je prévois qu'il continuera d'être un sujet important", a déclaré Saunders. "Ce n'est pas une question de chiffres. Pour moi, c'est une question de santé organisationnelle, car nous pensons aux défis auxquels les administrations douanières sont confrontées en raison de l'environnement extérieur, de la complexité croissante des échanges et de la complexité croissante des adversaires qui tentent de contourner le Il y a des gens qui utilisent toutes les ressources dont ils disposent pour essayer de défaire le bon travail que font les douanes », a déclaré Saunders. "Cela signifie donc que la douane doit être en mesure d'amener les meilleurs esprits, les meilleurs résolveurs de problèmes pour s'assurer qu'elle reste la meilleure possible, une longueur d'avance sur les personnes qui tenteraient de contourner les règles. Pour moi, cette capacité à résoudre les problèmes vient du fait d'avoir autant de solutionneurs de problèmes avec autant de points de vue que possible dans le cadre de la conversation, ne laissant aucune personne motivée en dehors de la pièce. Parce que si la coutume va faire de son mieux, elle ne peut pas laisser les femmes , il ne peut pas laisser d'autres données démographiques en dehors de la salle. Nous avons besoin du bénéfice de chaque bonne pensée pour nous assurer que nous faisons de notre mieux pour préserver le système et l'améliorer.

Parmi les nombreuses sessions générales présentées au cours de l'événement de trois jours, qui s'est tenu à l'Omni Boston Hotel at the Seaport, figurait une table ronde sur les défis et les solutions De Minimis dirigée par Diann Rodriguez, directrice exécutive par intérim de la sécurité du fret et des moyens de transport du CBP. "De minimis fait référence au segment des expéditions à volume élevé et à faible valeur qui entrent chaque jour dans notre pays. Il s'agit d'expéditions d'une valeur globale de 800 $ ou moins qui vont directement aux particuliers, aux entreprises ou directement aux consommateurs", a déclaré Rodriguez. "Chaque jour, plus de deux millions d'expéditions arrivent dans les installations du CBP pour le ciblage, l'examen et l'examen physique potentiel, et il y a eu une augmentation de 410 % du volume au cours des sept dernières années. Pour l'exercice 2022, l'air [transport] a représenté le vaste la majorité des expéditions de minimis entrant aux États-Unis. Et bien que ces colis soient de faible valeur, ils présentent les mêmes risques potentiels pour la santé, la sécurité, la sécurité nationale et économique que nos expéditions conteneurisées plus importantes et plus traditionnelles.

Rodriguez a ajouté que le CBP voit également de mauvais acteurs essayer d'exploiter la croissance du volume pour introduire clandestinement leurs marchandises illicites dans le pays. "L'année dernière seulement, en termes de volume, il y a eu une quantité importante de saisies de stupéfiants, de contrefaçons et de santé et sécurité dans l'environnement de minimis. Compte tenu de tous ces facteurs en termes de volume, de risque et de marchandises illicites, le CBP a créé un groupe de travail de minimis. de dirigeants, d'opérateurs et d'experts en la matière de toute l'agence pour analyser et développer une stratégie globale pour relever les défis et les risques auxquels nous sommes confrontés dans cet environnement. »

Le panéliste Carlos Martel, directeur des opérations sur le terrain pour le bureau extérieur du CBP à Los Angeles, a déclaré : « Rien qu'à Los Angeles, nous avons constaté une augmentation de 929 % des expéditions de type de minimis, cela a donc eu un impact considérable sur nous. Nous avons essayé pour maîtriser la situation grâce au personnel, aux installations et à la technologie en plus de la conformité commerciale, mais l'une des choses dont nous sommes responsables est le traitement des passagers et cela mobilise une grande partie de nos ressources à l'aéroport », a déclaré Martel. "Avec le début de la pandémie, nous avons eu l'occasion de déplacer du personnel pour aider à traiter la cargaison, examiner les manifestes, libérer les expéditions, et cela a fonctionné, mais ce n'était pas la solution", a-t-il déclaré.

Martel et son équipe ont également découvert lors de l'exécution des opérations qu'ils n'avaient pas la bande passante ou l'espace pour effectuer des inspections dans certains des entrepôts de l'aéroport en raison du volume élevé et des expéditions groupées. Ils ont donc examiné les options et se sont concentrés sur un modèle de poste d'examen centralisé. "Ce n'est pas un phénomène nouveau, mais nous n'en avions pas pour l'environnement aérien, alors nous avons commencé à chercher comment nous pourrions modéliser une station d'examen centralisée pour traiter le volume", a déclaré Martel. "Nous avons engagé le commerce, dont beaucoup sont ici aujourd'hui. Nous avons pris en compte leurs préoccupations et leurs intérêts car nous savons que cela a un coût. Et bien qu'il y ait une période de sollicitation pour en établir un, nous voulions être transparents à ce sujet et nous avons pu parvenir à un consensus. Nous avons développé un modèle opérationnel et, en 2021, établi le premier poste d'examen centralisé désigné aérien au pays et cela a fonctionné pour nous », a déclaré Martel. "Nous traitons 15 000 expéditions par jour. Notre engagement envers le commerce [communauté] est que nous traitons les expéditions dans les 24 heures, mais la réalité est qu'à moins que les expéditions ne soient contraires, elles sont dédouanées et traitées dans les 30 à 60 minutes. Cela nous aide à suivre et déplacer la cargaison conforme, mais encore une fois, nous cherchons une aiguille dans la botte de foin, et nous avons constaté qu'un bon pourcentage de marchandises sont en infraction."

Une autre table ronde a porté sur la cybersécurité et la résilience de la chaîne d'approvisionnement. Les panélistes ont parlé de l'ampleur du problème, du niveau de préparation actuel et des mesures que la communauté commerciale peut prendre pour protéger leurs entreprises contre les cyberattaques. "Les données sont l'élément vital de notre travail quotidien. Individuellement, chacun de nous génère environ 1,7 mégaoctets de données par seconde sur Internet et environ 2,5 quintillions d'octets par seconde et par jour au total. Dans le monde, nous générerons environ 181 zettaoctets d'ici 2025. cela signifie qu'au cours des cinq dernières années, la quantité de données a augmenté de 20 % chaque année, ce qui est stupéfiant », a déclaré le commissaire adjoint du Bureau de l'information et de la technologie, Sanjeev Bhagowalia, directeur de l'information du CBP, qui a animé le panel.

"Chaque année, un milliard d'e-mails sont exposés à des violations de la vie privée dans le monde entier. Un utilisateur sur cinq est exposé à ces violations et l'infection par des logiciels malveillants est passée de 12,4 millions en 2009 à près d'un milliard en 2023. La cybercriminalité monte également en flèche, passant de 3 billions de dollars d'impact en 2015 à 6 000 milliards de dollars en 2021, et devrait encore augmenter », a déclaré Bhagowalia. "Selon l'Association d'audit et de contrôle des systèmes d'information, ISACA, 60 % des petites entreprises qui subissent des cyberattaques seront en faillite dans six mois si nous n'y prêtons pas attention."

Bhagowalia a ajouté : "Alors que de nombreuses institutions ont souffert de ces cyberattaques, le CBP est resté assez sûr et sécurisé. Le CBP bloque environ 100 millions de cybertentatives de réseau chaque jour ouvrable et complète 36 millions de cybercorrectifs par an. Nous avons mis en place une cybersécurité globale, 24h/24 et 7j/7 cadre et stratégie pour garder une longueur d'avance sur les menaces. Cependant, nous devons rester vigilants et ne jamais être complaisants car nos adversaires jouent sans règles.

Le panéliste Scott Davis, directeur de la sécurité de l'information et directeur exécutif de la direction de la cybersécurité du CBP, a offert des conseils pratiques en disant à l'auditoire : « Nous sommes tous dans le même bateau. Vous n'êtes pas seuls. Ainsi, que vous soyez une petite ou moyenne ou une grande entreprise, il y a des gens sur qui on peut s'appuyer." Davis a cité la Cybersecurity and Infrastructure Security Agency, ou CISA, du DHS comme une excellente ressource. Il a également reconnu le Bureau de l'information et de la technologie du CBP. "Nous avons une équipe qui travaille 24h/24 et 7j/7 et qui surveille constamment ce qui se passe. Ils sont toujours à la recherche d'informations sur les menaces. Nous avons également une équipe de chasse aux cybermenaces qui surveille de manière proactive l'ensemble de notre entreprise informatique, puis nous capturer ces informations, les synthétiser et les diffuser à nos partenaires », a déclaré Davis.

Le panéliste Kyle Griffin, chef de la branche de la division de la modernisation du commerce du CBP, a expliqué que l'agence travaille sur de vastes orientations complètes pour aider la communauté commerciale à réagir aux cyberattaques. "Mais entre-temps, nous venons de publier Cyber ​​Incident Guidance for Customs Brokers, un recueil de bonnes pratiques basé sur nos expériences", a déclaré Griffin. "Ma recommandation est de l'imprimer et de l'agrafer à votre plan de continuité des activités. L'information la plus importante est le numéro de téléphone du centre des opérations du CBP, 703-921-6507, ou vous pouvez joindre le centre à [email protected] ."

L'ordre du jour comprenait également une table ronde sur les perspectives mondiales sur les droits de l'homme et la conduite responsable des entreprises. "Je ne sais pas si vous savez combien de personnes sont actuellement soumises au travail forcé dans le monde", a déclaré Marcia Eugenio, l'une des panélistes et directrice du Bureau du travail des enfants et de la traite des êtres humains au Département américain du travail. "Ce nombre, basé sur les estimations de l'esclavage moderne dans le monde, est stupéfiant. Il y a 28 millions de personnes en situation de travail forcé. C'est en fait une augmentation de trois millions de personnes depuis 2016."

Eugenio a expliqué que le travail forcé est un travail effectué involontairement sous la menace d'une sanction par un employeur ou un agent de l'employeur. "Deux tiers des personnes soumises au travail forcé sont exploitées dans le secteur privé. Le travail forcé se produit dans les services, la fabrication, la construction, l'agriculture, l'exploitation minière et la pêche. Nous pouvons continuer encore et encore. Cela se produit dans les grandes et les petites entreprises, " dit Eugène. "Le travail forcé touche tout le monde. Toutes les personnes de tous âges - enfants, adultes et personnes âgées - de toutes origines et de toutes nationalités."

Eugenio était catégorique. "Le travail forcé n'a pas sa place dans notre monde. Il nuit aux travailleurs, il nuit à nos familles, il nuit à nos communautés, il aggrave les résultats du développement et pose un risque important pour les entreprises et les processus de passation des marchés publics", a-t-elle déclaré. "Cela souligne la nécessité d'une action urgente. Le risque d'abus de main-d'œuvre peut être très élevé dans les chaînes d'approvisionnement longues et complexes."

Le panéliste Eric Choy, directeur exécutif de la Direction de l'application de la loi sur les recours commerciaux du CBP, a souligné la nécessité d'une collaboration. "Depuis l'abrogation de la demande de consommation dans la loi tarifaire par le biais de la loi de 2015 sur la facilitation des échanges et l'application des règles commerciales, le CBP a vraiment intensifié son programme d'application pour non seulement empêcher les marchandises illicites de passer par nos ports, mais aussi pour conduire une discussion mondiale et conduire le changement dans le monde entier », a déclaré Choy. "Cela illustre nos valeurs en tant que nation et cela provoque, crée et pousse au changement ici au niveau national pour protéger les consommateurs et créer des conditions équitables pour les industries américaines. Cela nous positionne également en tant qu'experts techniques. Nous sommes la première agence douanière qui s'attaque vraiment ce problème de travail forcé à l'échelle mondiale dans le monde entier, et nous avons eu beaucoup de succès dans ce domaine. »

"Mais ce n'est pas quelque chose que nous faisons seuls et ce n'est pas quelque chose que nous pouvons faire seuls", a déclaré Choy. "Nous avons le pouvoir d'empêcher ces marchandises fabriquées avec du travail forcé d'entrer aux points d'entrée, mais nous travaillons en étroite collaboration avec nos partenaires chargés de l'application de la loi, Homeland Security Investigations et le ministère de la Justice, ainsi qu'avec d'autres autorités fédérales. partenaires tels que l'Agence des États-Unis pour le développement international et le ministère du Travail. Nous travaillons également en étroite collaboration avec la société civile, les médias d'investigation et les universités. Ces partenaires sont les fantassins en première ligne du travail forcé et ce sont eux qui ont des gens sur le terrain. Ce sont eux qui ont les premiers témoignages et qui mettent une quantité importante de ressources là-bas pour éclairer ces questions pour ceux qui s'en soucient.

Choy a également parlé de certaines des réalisations de l'agence en matière d'application de la loi. "Au cours des trois dernières années, plus de 50 millions de dollars ont été remboursés aux travailleurs étrangers qui ont été mis en servitude pour dettes. Nous avons amélioré les conditions de vie et de travail et de nouveaux processus commerciaux ont été mis en place par ces fabricants étrangers. Il y a également eu engagements à travailler sur des solutions d'incitation au travail. Ce sont des succès intermédiaires qui ont eu lieu à la suite de l'application », a déclaré Choy. "Mais où allons-nous ensuite et comment maintenons-nous l'élan derrière l'application? Un changement durable nécessite l'ensemble du gouvernement, une approche de l'ensemble de la société."

Les participants ont également eu l'occasion d'entendre les hauts dirigeants du CBP lors d'un panel de style hôtel de ville. Le commissaire adjoint exécutif Pete Flores, du Bureau des opérations sur le terrain du CBP, a expliqué comment les opérations de l'agence ont évolué depuis la création du CBP. "Le plus grand changement au cours des 20 dernières années concerne nos exigences de mission, et ces exigences sont nombreuses", a déclaré Flores. "La seule façon dont nous avons pu accomplir où nous en sommes aujourd'hui, c'est par le biais de partenariats. Nous avons pu renforcer nos partenariats à tous les niveaux avec toutes les entités impliquées dans le processus commercial. Nous avons pu augmenter le flux de informations, comment nous interagissons, comment nous créons de nouvelles réglementations et les politiques et procédures qui affectent la façon dont le fret se déplace aujourd'hui. »

Flores a également noté que les données avancées ont permis à l'agence de mieux évaluer les risques. "Nous avons parcouru un long chemin dans notre capacité à analyser les informations et à utiliser une approche basée sur les risques pour déterminer ce que nous devons examiner", a-t-il déclaré. La technologie est un autre domaine qui s'est amélioré. "Notre capacité à utiliser la technologie pour aider à accélérer le fret traversant nos points d'entrée à tous nos emplacements a également été un changement majeur", a déclaré Flores. "Je pense que nous sommes bien placés maintenant, mais nous avons encore beaucoup à faire."

La commissaire adjointe exécutive AnnMarie Highsmith, du Bureau du commerce du CBP, a partagé son point de vue sur l'initiative du cadre douanier du 21e siècle de l'agence et son impact sur l'avenir. "Pour les non-initiés, 21CCF est notre effort pour répondre à certaines de nos autorités les plus désespérément dépassées. Certaines des lois que nous appliquons aujourd'hui proviennent de la législation de 1789. Ce n'est pas une blague", a déclaré Highsmith.

"Mais nous savons que nos futurs défis arrivent et en ce moment nous avons des barrières législatives. Nous avons des barrières statutaires dans notre capacité à être flexibles, à nous déplacer rapidement, à aider les marchandises à se déplacer efficacement et à cibler efficacement les expéditions à haut risque. Et donc, en travaillant collectivement avec nos partenaires commerciaux et nos collègues des agences gouvernementales, nous avons élaboré un ensemble de propositions », a déclaré Highsmith. "Nous avons un large consensus sur presque toutes les propositions. Nous travaillons toujours sur certaines. Le paquet gagne un large soutien bipartisan et j'ai hâte de voir les progrès que nous allons faire. Cela va se faire. Nous savons que cela va se faire parce que cela doit être fait pour que nous réussissions en tant qu'industrie et que nous remplissions notre objectif de soutenir la chaîne d'approvisionnement mondiale.Mais il est également nécessaire de soutenir nos efforts de modernisation pour permettre une plus grande transparence, plus rapide et plus efficace. un partage d'informations approfondi pour protéger nos données et permettre une utilisation robuste de ces données pour l'intelligence artificielle, l'apprentissage automatique et pour stimuler l'innovation dans notre chaîne d'approvisionnement mondiale."

L'ordre du jour du sommet comprenait également des orateurs notables tels que le secrétaire adjoint du DHS, John Tien, qui a parlé des priorités du département. L'un des plus critiques, a déclaré Tien, "est d'augmenter la cybersécurité du département et de se préparer à ce qui est clairement l'une des menaces les plus dynamiques et techniquement les plus dangereuses pour les États-Unis d'Amérique".

"Quatre-vingt-cinq pour cent des infrastructures critiques des États-Unis sont détenues et exploitées par le secteur privé", a déclaré Tien. "Nous avons tous la responsabilité de veiller à ce que nos systèmes de cybersécurité aient une longueur d'avance sur l'ennemi. Ils réfléchissent à des moyens de nuire aux États-Unis. Nous vous demandons donc à tous d'avoir votre propre système personnel et d'entreprise. , les responsabilités des systèmes institutionnels et assurez-vous que votre cybersécurité n'atteint pas le seuil minimum, mais le seuil optimal."

Parmi les autres orateurs figuraient Matthew Axelrod, secrétaire adjoint chargé de l'application des réglementations à l'exportation pour le Bureau de l'industrie et de la sécurité du Département américain du commerce ; Salvatore R. Mercogliano, professeur agrégé d'histoire à l'Université Campbell à Buies Creek, Caroline du Nord ; et Raul Aguilar, sous-directeur adjoint de la division du crime organisé transnational des enquêtes sur la sécurité intérieure.

Diverses séances en petits groupes ont eu lieu les deuxième et troisième jours du sommet sur le commerce. L'une des tables rondes a porté sur la modernisation du fret. "Lorsque nous examinons la modernisation du fret pour le CTPAT, nous devons vraiment nous concentrer sur notre stratégie de commerce électronique, car le commerce électronique est ce qui stimule en grande partie l'élan dans le domaine", a déclaré le panéliste Manuel Garza, directeur du programme CTPAT du CBP. "En créant une nouvelle entité au sein du programme CTPAT qui a des critères d'éligibilité pour le commerce électronique, nous pouvons aider à déplacer une partie de l'attention sur ces petits colis, afin que nos agents puissent les voir de la même manière que les gros conteneurs expédiés par des partenaires CTPAT de confiance."

Garza a déclaré que le CBP avait commencé à effectuer des tests l'été dernier en utilisant l'intelligence artificielle dans l'environnement aérien. Les essais en milieu terrestre ont commencé à l'automne. "Nous utilisons l'intelligence artificielle pour nous aider à identifier ce qui est bon et ce qui est mauvais dans les envois de commerce électronique, et cela s'avère être un réel succès", a-t-il déclaré. "Cela nous permettra de garder les articles interdits hors du pays avant même qu'ils ne soient chargés sur un navire, un avion ou un camion traversant la frontière. Nous envisageons de mettre en œuvre cette nouvelle entité dans le programme CTPAT d'ici la fin de 2023."

Le panéliste Christopher Sullivan, directeur de la sécurité des manifestes et des moyens de transport du CBP, a fait le point sur le système d'entrée et de dédouanement des navires, VECS, un nouveau système qui numérisera et automatisera le processus d'entrée et de dédouanement des navires. "Tout est électronique, de sorte que les agents des navires n'ont pas à entrer pour soumettre des documents et nos agents n'ont pas à parcourir les formulaires papier actuellement requis par les réglementations du CBP", a déclaré Sullivan, qui a partagé que l'agence avait testé avec succès le système sur trois sites à Mobile, Alabama, et Gulfport et Pascagoula, Mississippi.

"Nous avons fait une analyse et les agents maritimes économiseront 28 millions de dollars en temps parce qu'ils n'auront pas à se présenter physiquement et à déposer des documents dans les bureaux de douane du pays. Ils pourront le faire par voie électronique. Cela va également économiser contribuables 10,7 millions de dollars, le coût pour le CBP de faciliter le processus papier », a déclaré Sullivan. "Notre objectif est d'installer le système dans 18 ports maritimes d'ici la fin septembre de cet exercice."

Le panéliste John Sagle, directeur exécutif adjoint de la Division des programmes agricoles et de la liaison commerciale du CBP, a partagé un autre exemple de modernisation du fret. "L'année dernière, nous avons terminé un plan stratégique quinquennal avec l'Animal Plant & Inspection Service de l'USDA. L'une des premières idées que nous avons eues était de mieux mesurer les risques pour assurer la circulation des marchandises. Cela nous permettrait de concentrer nos ressources plus efficacement afin que nous 'inspectent les expéditions qui présentent réellement un risque », a déclaré Sagle. "C'est également un avantage pour les industries et les groupes de produits de base qui sont historiquement propres. Cela permet à leurs produits de se déplacer plus rapidement."

L'approche d'échantillonnage basée sur les risques a d'abord été testée sur des avocats du Mexique. "Des années et des années d'avocats entrant, tirant un sac d'échantillons et ne trouvant rien en ont fait le produit idéal à tester", a déclaré Sagle. "Au fil du temps, nous avons pu démontrer que le produit était statistiquement à faible risque et conforme. Si nous trouvons quelque chose que nous devons vérifier, nous le vérifierons. Ce n'est pas vraiment un concept nouveau, mais c'est nouveau dans ce domaine et c'est un gagnant-gagnant. Cela aide à mieux faciliter le commerce et cela nous aide à diriger nos ressources vers des choses qui sont plus importantes. »

Les autres sujets des séances en petits groupes allaient du commerce vert, de la modernisation des courtiers, de l'échange de données innovant et du cadre douanier du 21e siècle aux droits de propriété intellectuelle, à l'environnement commercial automatisé, à la lutte contre les groupes de vol organisés, au commerce électronique, aux tendances récentes de la contrebande et à la sécurité de la chaîne d'approvisionnement. sur la loi ouïghoure sur la prévention du travail forcé et plusieurs sur le CTPAT.

L'une des séances en petits groupes les plus populaires a été l'occasion de rencontrer en tête-à-tête les directeurs des centres d'excellence et d'expertise du CBP. Les 10 centres sectoriels chargés de la transformation des importations du pays étaient représentés. "Il y a eu beaucoup d'intérêt pour le travail forcé", a déclaré JoAnne Colonnello, directrice du Pharmaceuticals, Health, and Chemicals Center basé à Newark, New Jersey. "Beaucoup d'entreprises ont leur réputation en jeu, en particulier dans le secteur pharmaceutique. Elles ne veulent rien avoir qui soit fabriqué avec du travail forcé dans leur chaîne d'approvisionnement. Je pense aussi que moralement, elles comprennent ce qui arrive à ces personnes et elles ne le font pas. veulent financer l'achat de biens provenant de pays qui utilisent le travail forcé. »

Beaucoup de ceux qui ont assisté au sommet ont dit qu'ils l'avaient trouvé utile. "Depuis que le CBP organise ces événements commerciaux, je viens à eux", a déclaré Elizabeth Little, directrice principale de la logistique mondiale et de la conformité douanière pour Talbots, un détaillant américain spécialisé dans les vêtements pour femmes basé à Hingham, Massachusetts. "J'occupe un poste dans le domaine de la réglementation depuis plus de 20 ans et il est important d'être formé et de suivre ce que font les douanes."

Little et sa collègue, Donna Hamman, responsable de la conformité commerciale chez Talbots, étaient impatientes de venir à l'événement après avoir été isolées pendant si longtemps pendant la pandémie. "Je pense que la pandémie a vraiment désavantagé les gens de notre industrie parce que nous n'avons reçu aucune formation. Tout était virtuel", a déclaré Little. "Après deux ans, il est temps de sortir et de voir ce qui se passe à Washington et ce qui se passe dans notre entreprise."

"Nous voulions en savoir plus sur les changements dans la réglementation des courtiers pour nous assurer que nous sommes à jour", a déclaré Hamman. "Nous voulions également en savoir plus sur l'UFLPA, la législation sur le travail forcé. Nous travaillons avec des vêtements pour femmes, nous avons donc beaucoup de produits en coton et il est important de suivre le rythme." Hamman a expliqué qu'elle et Little auditaient les usines à l'étranger dans leur chaîne d'approvisionnement. "Périodiquement, nous vérifions une entreprise avec laquelle nous travaillons et effectuons un audit complet qui inclut le travail forcé. Nous voulons nous assurer que les usines font ce qu'elles disent qu'elles font", a déclaré Hamman. "Nous surveillons constamment notre chaîne d'approvisionnement. Talbots est une entreprise socialement responsable et nous n'avons rien à voir avec le travail forcé ou toute activité illégale."

Little a également trouvé intéressante la séance en petits groupes sur le cadre douanier du XXIe siècle. "Cette législation sera, espérons-le, adoptée cette année. Cela aura vraiment un impact sur le commerce, selon la manière dont il se déroulera", a déclaré Little. "Beaucoup de choses ont changé en 30 ans et les lois doivent rattraper leur retard. Les règles et règlements sont archaïques." Hamman a accepté. "Il est important que nous gardions les marchandises en mouvement pour se rendre dans les magasins", a-t-elle déclaré. "Si nous n'avons pas de marchandise dans les magasins, les clients n'ont rien à acheter."

Elizabeth Hill, directrice de bureau et coordinatrice CTPAT pour la société de courtage en douane John S. James Co., à Savannah, en Géorgie, est venue au sommet commercial pour découvrir les nouveautés du programme de sécurité de la chaîne d'approvisionnement du CBP. "Le CTPAT est très important pour notre entreprise car la plupart de nos clients sont des entreprises certifiées CTPAT", a déclaré Hill. "Ils ont l'exigence dans leurs profils d'utiliser un courtier CTPAT. Mais nous saluons également la mission du CBP de maintenir la sécurité de nos frontières et de notre chaîne d'approvisionnement."

"Tout dans notre monde dépend du commerce international. Nous achetons et fournissons des biens partout dans le monde et le monde est un endroit incertain parce qu'il y a de mauvais acteurs qui veulent faire du mal au peuple américain. Donc, sécuriser la chaîne d'approvisionnement pour tout de la nourriture aux produits pharmaceutiques en passant par nos matériaux de construction est essentielle pour la sûreté et la sécurité de notre pays », a déclaré Hill. "Je suis venu ici dans l'espoir d'avoir un aperçu de la manière dont nous pouvons participer à la mission visant à empêcher les cyberattaques de perturber non seulement notre secteur d'activité et notre entreprise, mais également la chaîne d'approvisionnement."

Rodrigo Alvarez, le directeur des opérations de Kepix, une société américaine basée à Miami qui importe de la nourriture d'Amérique centrale, avait assisté à une conférence du CTPAT avant la pandémie, mais n'avait jamais assisté au sommet commercial du CBP. "Au cours des dernières années, notre entreprise a connu une forte croissance et les aspects douaniers sont devenus plus complexes. Je voulais donc m'assurer que nous obtenions toutes les informations dont nous avions besoin pour être en conformité", a déclaré Alvarez, un Citoyen guatémaltèque qui savait que le Guatemala était en train de travailler à l'obtention d'un ARM avec les États-Unis, mais qui ne savait pas que l'accord bilatéral allait être signé lors du sommet. "A ma grande surprise, j'étais là pour un moment historique pour le Guatemala, pour mon pays. C'était étonnant. Je n'arrivais vraiment pas à croire que cela se passait."

Alvarez a déclaré que l'ARM sera important pour son entreprise. "En tant qu'importateur, nous rencontrons toutes sortes de défis et de choses que nous devons surmonter, mais cet ARM, cet accord de reconnaissance mutuelle, va nous aider. Il aidera à accélérer le commerce et à aider les gens des deux pays."

Pour Alvarez, venir au sommet en valait la peine. "C'était plus que ce à quoi je m'attendais. Je voulais venir ici juste pour apprendre et faire du réseautage", a déclaré Alvarez. "Mais j'ai pu rencontrer les plus hauts douaniers du Guatemala. Peut-être que je pensais qu'il serait possible de rencontrer ces autorités dans 20 ans, quand j'aurais plus d'expérience et que je connaîtrais plus de gens, mais c'était incroyable. C'était vraiment un expérience unique dans une vie."

La douane et la protection des frontières des États-Unis est l'agence frontalière unifiée au sein du département de la sécurité intérieure chargée de la gestion, du contrôle et de la protection complets des frontières de notre pays, combinant les douanes, l'immigration, la sécurité des frontières et la protection agricole aux points d'entrée officiels et entre ceux-ci.